新華社北京3月15日電 3月16日出版的第6期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加快建設農業(yè)強國 推進農業(yè)農村現(xiàn)代化》。
文章指出,要錨定建設農業(yè)強國目標,切實抓好農業(yè)農村工作。全面推進鄉(xiāng)村振興,到2035年基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,到本世紀中葉建成農業(yè)強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農,農強方能國強。沒有農業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。必須把加快建設農業(yè)強國擺上建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置。建設農業(yè)強國,基本要求是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。我們要建設的農業(yè)強國、實現(xiàn)的農業(yè)現(xiàn)代化,既有國外一般現(xiàn)代化農業(yè)強國的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。一是依靠自己力量端牢飯碗;二是依托雙層經營體制發(fā)展農業(yè);三是發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè);四是賡續(xù)農耕文明;五是扎實推進共同富裕。
文章指出,保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。只有把牢糧食安全主動權,才能把穩(wěn)強國復興主動權。農業(yè)強,首要是糧食和重要農產品供給保障能力必須強。提升糧食產能仍然是首要任務,關鍵還是抓耕地和種子兩個要害。要堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里。要健全種糧農民收益保障機制,健全主產區(qū)利益補償機制。要在增產和減損兩端同時發(fā)力,持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。要樹立大食物觀,構建多元化食物供給體系。各級黨委和政府務必把糧食安全這一“國之大者”扛在肩頭。
文章指出,全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務?!叭r”工作重心已經實現(xiàn)歷史性轉移,人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉(xiāng)村振興上來??偟囊笕匀皇侨嫱七M產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實際工作的切入點。要把“土特產”這3個字琢磨透,依托農業(yè)農村特色資源,推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。促進產業(yè)振興,必須落實產業(yè)幫扶政策。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務,要繼續(xù)壓緊壓實責任,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,千方百計拓寬農民增收致富渠道。
文章指出,要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業(yè)強國。建設農業(yè)強國,利器在科技,關鍵靠改革。必須協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢,加快實現(xiàn)量的突破和質的躍升。要緊盯世界農業(yè)科技前沿,加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強。農業(yè)科技創(chuàng)新要著力提升創(chuàng)新體系整體效能,農業(yè)科技工作要突出應用導向,把論文寫在大地上。深化農村改革,必須繼續(xù)把住處理好農民和土地關系這條主線,讓廣大農民在改革中分享更多成果。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作,穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點,深化農村集體經營性建設用地入市試點,完善土地增值收益分配機制。要健全農村集體資產監(jiān)管體系,嚴格控制集體經營風險。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,率先在縣域內破除城鄉(xiāng)二元結構。推進農村改革,必須保持歷史耐心,看準了再推,條件不成熟的不要急于去動。
文章指出,要大力推進農村現(xiàn)代化建設。農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的內在要求和必要條件,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農業(yè)強國的應有之義。要一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘R闇省稗r村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,組織實施好鄉(xiāng)村建設行動,讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農村既充滿活力又穩(wěn)定有序。推進農村現(xiàn)代化,不僅物質生活要富裕,精神生活也要富足,要加強農村精神文明建設。
文章指出,要加強黨對加快建設農業(yè)強國的全面領導。全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國,關鍵在黨。必須堅持黨領導“三農”工作原則不動搖,健全領導體制和工作機制,為加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求,也是加快建設農業(yè)強國的有效機制。要打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍,打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要健全村黨組織領導的村級組織體系,把農村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
文章強調,農業(yè)強國,是拼出來、干出來、奮斗出來的。要鉚足干勁,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐,為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。